全国推进“三供一业”分离移交，国有企业家属区物业管理职能正在变革

“三供一业”是指企业的供水、供电、供热和物业管理。“三供一业”分离移交是指国企(含企业和科研院所)将家属区水、电、暖和物业管理职能从国企剥离，转由社会专业单位实施管理的一项政策性和专业性较强、涉及面广、操作异常复杂的一项管理工作。

　　根据国务院办公厅于2018年6月11日下发的《关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的指导意见的通知》可知，自2016年开始在全国推进的国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，将于2018年年底前基本完成。这便意味着，有关国有企业职工家属区的物业管理职能的变革，已经步入到白热化阶段。

　　在地方政府的大力支持下，相关物业服务企业正积极推进“三供一业”的移交。变革发展期间，已经习惯国企工作模式的职工容易产生思想动荡，尤其是年龄层较小的职工，对未来保有较多的不确定性。此时，如何有效地开展思想政治工作、维持职工队伍的稳定，成为了一个紧迫课题。

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　　认清形势，打好思想基础

　　由于历史原因，很多国有企业承担着“小企业大社会”“企业办社会”的职能。随着社会经济的发展，企业的产权关系、经营方式和管理体制等发生了重大变化，并由此引发了企业内外部的一系列根本性变革。不论是出于经济效益还是体制关系的考虑，“老企业”都需要突破重重障碍，逐步将“办社会”的职能进行分离移交。

　　企业改革为企业的思想政治工作带来挑战，迫切要求职工具备牢固的思想基础和精神动力。随着物业管理职能从国有企业中剥离，归属到专业的物业服务企业进行独立运作，社会需要新一代物业人，在“勇扛红旗，勇不服输，勇争第一”企业精神的指引下，更好地发挥积极性、主动性和创造性;进一步解放思想、统一认识、把握机遇，克服前进中的困难。由此，企业中的思想教育工作者，需要帮助职工坚定信念、理顺情绪，增强职工的主人翁意识和社会责任感，坚守住“政治工作是一切经济工作的生命线”的企业价值观。

　　具体而言，我们需要对新形势下企业思想政治工作的开展保有以下清晰认知：

　　第一，必须坚持用毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，保持思想政治工作的正确舆论导向;

　　第二，必须坚持宣传、贯彻党和国家的方针、政策和法律，引导职工加强对深化企业改革、建立和完善企业制度的认知，强化服务意识和能力，确保物业服务企业改革工作的顺利推进;

　　第三，必须坚持以培育“四有”新人为目标，把着力点放在教育人、培养人上，不断造就一支适应社会主义市场经济要求的职工队伍;

　　第四，必须坚持群众路线，全心全意依靠职工办企业，保证职工群众的政治地位，调动职工参与企业改革、推动企业发展的积极性。

　　稳抓重点，贯彻“三个坚持”

　　1、坚持以职工为核心，开展思想政治教育。

　　企业变革时期，不同职工群体各有所虑。大年龄段的职工多考虑医疗单位的二次报销问题，年轻职工更关注新单位的未来发展形势、提升空间和职业稳定性。在这种情况下，如何引导职工做出正确的选择，满足全体职员各尽其能、各得其所的发展需求，是企业管理者理当思考的要点。

　　在企业内开展思想政治工作，需要坚持以职工为核心，施以职工真情的关心和帮助，提高职工的综合素质，维护职工正当权益;同时引导职工真诚服务民众，与业主间缔结良好关系。例如，“情暖万家行”“EAP心理咨询”及技能竞赛等活动，能为职工及时解疑释惑、化解矛盾，进而推动良好企业环境和社区生态的构建。

　　2、坚持思想政治教育常态化，引导职工树立正确思想理念。

　　思想教育活动的开展有多种渠道。利用调度会、党支部政治学习、党员大会、班前会等，可以及时将当前社会的整体形势及物业服务企业的转型发展趋势传递给全体干部职工，让大家思想有数、心里不慌，全身心投入到本职工作，进一步升华集体的凝聚力和创造力。

　　3、坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，在服务中引导职工。

　　思想政治工作的开展，需要在帮助职工解决实际问题的基础上进行。只有以职工群体的信任和肯定为依托，才能将理论变成可供实践的时间表和路线图。事实上，时刻将职工的实际工作放在心上、为职工群众排忧解难，本身就是最直接、最生动、最有说服力的思想政治工作。

　　管理者需要让广大职工群体相信，无论物业服务企业的职能如何增减变化，企业看重的都是如何人尽其才、如何长远发展，以使广大物业人无负担、无顾虑地坚守岗位，持守工作激情不变。

　　适应形势，做到“四个结合”

　　时代发展有如激流，企业变革势在必行。挑战与机遇之下，物业服务企业需要做到“四个结合”，以获得思想据点、助推行业发展。

　　思想政治工作要与企业形势相结合。企业要摒弃片面开展说教式思想教育的形式，密切联系实际，深入开展“一对一”“一对多”“多对一”的思想教育引导工作，做到因地制宜、顺势而为。

　　思想政治工作要与时代发展相结合。在多元化的社会发展特征下，热点时事、网络新词层出不穷。比起生硬说教，结合时代潮流对职工顺势引导，更能深入人心。

　　思想政治工作要与反腐倡廉相结合。企业全体上下需要把握好“四关”，尤其是企业管理者，只有自身条件过硬，才能够公平、公正的开展思想教育引导工作，推动形成良好的企业生态。

　　思想政治工作要与提高自身素质相结合。不断提升个人综合素质和工作水平、运用知识的力量有的放矢，能够更好地开展思想政治工作。因此，转型发展中的企业具备“用知识武装自己”的集体内涵，全员上行下效，凝聚思想的力量。

　　总之，在国有企业物业管理职能分离移交过程中，相关企业内部思想政治工作的开展，对于行业的平稳过渡发挥着举足轻重的作用。管理者须立足企业实际，从大局出发、从维护职工利益的角度出发，推动行业的转型升级。